文林峰：以成品住宅促进住宅产业现代化的路子河南走对了

住房和城乡建设部住宅产业化促进中心副主任  建设部政策研究中心处长  文林峰

以成品住宅促进住宅产业化的路子河南走对了

     目前，从中央文件到地方政府，到我们行业主体，都在谈产业化，谈装配式建筑的发展，谈全装修。在刚刚结束的中央城市工作会议中，中共中央国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见，也特别提到了要加快展装配式建筑等相关内容，包括节能，绿色建筑，被动房等等，河南大力推广成品住宅非常重要和及时。

     因地制宜的推进产业化，是符合现状与发展要求的。总体来说河南的住宅产业化程度不高，以成品住宅推进住宅产业现代化，是符合实际情况的，特别是河南省的成品住宅要求又定的比较高，政策措施也正在完善，这条路子可以值得国内其它省份学习，这是一条切实可行的路子。

     总结起来就是组织领导有力、政策措施到位、技术选择合理、工作初见成效。

为什么要发展成品住宅

     四提四减发展方向

     现在从中央到地方要大力发展装配式建筑，我们总结了四提四减，第一、提高建筑综合质量，提高建设工程标准，促进更多的项目采用装配式的方式建造，第二、提升品质和性能，第三、提高生产的效率，第四、提高施工安全。

     四减就是：第一、降低成本，特别是人工的成本，现在人工成本占到建筑成本的30%以上，经过测算，如果达到40%的时候，装配式建筑的优势就会充分的发挥出来。装配式建筑是一个高品质的产品，质量更可靠，性能更好，寿命更长，性价比高。第二、减少用工，这方面的效果是非常突出的；第三个是减少资源和能源的消耗，我们有一系列的测算，减少木门板50%—80%，减少现场用水40%—50%，减少现场砂浆水泥的损失40%—50%，节约保温材料的50%，一般做外保温一般寿命二三十年，就需要更换保温材料，如果采用装配式，夹心保温，就能跟建筑同寿命。第四、减少建筑垃圾，减少扬尘，减少雾霾的影响。

     提到装配式建筑或者产业化，五化一体显得尤为重要。

     第一、设计标准化，这是我们推产业化，推成品住宅的一个最重要的一个引领，能够最大限度的节约资料；

     第二、生产的工厂化，我们要尽量减少在现场的湿作业；

     第三、施工的装配化；

     第四、装修一体化，就一定在设计的时候就把装修的设计方案同步的考虑好；据我了解，河南省的政策就是在施工图审查时就要审装修的方案，这一点非常到位。经过多年的考察，我知道一个综合系统的设计优化，就能节能30%以上，而日本在这一点就做的很好。中国现在正处于一个爬坡的阶段，我们在日本参观学习时发现，一个项目采用什么样的建造方式，完全是因地制宜，所在的地点，所在的区域有没有提供良好的构配件，房子的体量是不是适合，都要经过全面考虑，他们已经拥有一套非常成熟的工业化建筑设计方式。我们国家现在还没到那个程度，还不太会做工业化的建筑，所以要大力的发展。

     第五、管理信息化。最后一个要说的就是信息化和智能化，我们说中国建筑、房地产业发展到现在，只有采用工业化的方式才能跟信息化深度融合，我们用现浇的方式怎么才能跟信息化融合。我们采用工厂制造，在所有的购配件、建材产品里植入芯片进行信息化的统筹管理，包括物流、施工、安装、运行维护等所有信息都在芯片里面显现。这一技术已在山东济南市全市推广，济南建委的领导可通过手机进行审批，利用手机可了解到各个构件厂生产的情况，试点项目吊装的情况，這是我们跟信息化融合的一个重要载体。

     工业化建筑和信息化是一个天然的绝配，没有工业化就不可能实现信息化。当然BIM技术希望可以统筹统领，虽然现在BIM的运用还不是相对成熟，我们看到的大量BIM技术还处在模拟阶段，真正能够统领设计、工厂生产、统领施工、每一个环节一点点的变化就会做到整个系统的自动更新，在这一点上还是做的非常不到位的，所以信息化也是发展的一个重点。

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发展成品住宅具体优势

1、促进房地产业、建筑业、制造业、建材业和信息产业的深度融合，提升国民经济综合实力      

2、用新方式建设新型城镇化，改变建设方式     

3、是稳增长、促改革、调结构，推进建设领域“供给侧结构性改革”的重要举措　

4、可以统筹全产业链行业主体、贯穿建设全过程，增强产业集聚和系统集成能力

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政策引导、市场调节要统一

     从国务院和住建部出台的跟成品住宅的相关的一些政策中我们可以看到，顶层设计制度非常欠缺。目前紧锣密鼓起草的国务院文件“大力发展装配式建筑”及“积极发展钢结构建筑”这两个文件中都会对成品住宅和工业化建筑有一个目标要求。在结束的城市工作会议中提出到2025年，全社会要达到30%的工业化、装配式建筑。30%是一个什么概念？混凝土，预制装配式，加上钢结构，钢结构还有加上工业厂房，目前才占不到5%，那么要提高25个百分点，这个难度是非常大的，所以我们在分解这个目标的时候，现在有一个基本的思路，就是在2020年，可能我们步子慢一点，属于积累、研究、实践的阶段达到15%左右，后五年，2020到2025年的时候要达到30%。　　

     今年一月一号已经颁布的《工业化建筑评价体系》里面就含了全装修的内容，一个是预制率，一个是装配率，这两个指标同步进行来衡量这个建筑是不是装配式建筑。　　

     各个地方出台的政策，像北京市，要求在保障房里面，全面的实施成品房。

     力度最大的是上海，全上海2016年开始，所有新建的项目全部都要达到装配式建筑的要求，除非是个别的不适合的要经过特别的批准，同时也要求做全装修。 　　

     深圳是三个百分百，第一，是政府投资的项目，全部都是，包括公租房，棚户区改造；第二，是新建的商品住宅，也要实现工业化建筑；第三，是所有的房子都要做全装修，这个是要求特别明确的。

发展要加强顶层设计，借鉴国内外经验

     发达国家住宅一般都是成品住宅，即交给客户的住房包含室内装修部分，没有所谓“住宅全装修”的概念。提供“毛坯房”的做法是我国住宅建设的特有现象。　　

     国外方面，美国和一些其他发达国家是一致的，完全都是这种装好的房子，当然也有订单式的装修，在订房时可以提出一些装修的设计选择，然后施工方按照买方要求来装修设计。

     日本是我们在产业化方面学习的榜样，在日本推产业化的过程中，最值得我们学习的就是装配式和全装修同步进行，同时进场，同时施工，这对整个系统的组织管理要求非常高，也能够更大的节约成本，提高效率。

     在日本工地，不同的帽子就是不同的工种，每天早上的开晨会进行一天的工作调配，非常的井然有序，高效率。日本推工业化成品住宅，最值得我们学习的就是，在质量的把控，验收的监管中都做得非常到位，在每一个环节上都有相应的工人或工程师进行签字验收，环环相扣，质量意识非常强。

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现在中国发展装配式建筑，有几个方面的特征： 

一、政策的强力引导；    

二、相关的技术标准规范；    

三、设计的标准化，设计的系列化，产品的系列化，产品的通用化，模数化，集成化，能做到这五化，才是一个现代的，新的装修方式，才能实现一个更好的一个高效率的成品住宅；    

四、同时，我们需要一个成熟系统的体系，包括结构体系，维护体系，填充体系，设施设备体系；    

五、配套的部品部件集成及相匹配的工法和现代化的管理。

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加强管理，打造高质量成品住宅

     我们需要加强管理水平，这也是最脆弱的一个环节。成品住宅最重要的就是要争取更多系统集成和干法施工，衡量成品住宅做的高不高端关键就是现场使用了多少干法的施工，成品住宅体系就是系统集成和模块化组合，施工现场就是一个拼装的过程，这样的成品住宅才能拥有更高的精度和可靠的质量。

     成品住宅就是一个全产业链模式，包括工程设计，装修设计，绿色设计，节能设计，包括工厂生产，物流，施工作业，装修作业，以及运营维护，拆除重建，整个全生命期统筹起来。

     最终的目标是要给社会、消费者呈现一个、最好的、最优的一个产品。这个产品如何去打造，我们说建造过程中，我们尽可能的采用工业化的方式，先进的建造方式去建造，我们的目标把他建成一个综合的，绿色建筑，节能建筑，被动房建筑，这样是一个我们发展的思路，当然最终是成品住宅的一种打造方式。 　　

     最后希望河南省在成品住宅方面多出成果，多出经验，在全国探索出一条新的路径，引导全国的成品住宅的发展！