新时代绿色住区建设和人居环境质量有了新标尺

       城乡住区与人居环境是以人为中心形成的、维持并不断改善人类生活的聚落及其环境，包括可持续居住的广义生存环境、宏观城市环境和微观社区环境。在我国经济社会发展由高速度增长转向高质量发展的重要阶段，推进绿色住区的开发建设是新时代我国城镇化高质量建设和绿色发展方式转变的紧迫需求，也是破解开发建设领域可持续发展难题的有效途径。

       2019年2月1日，新版《绿色住区标准》在全国正式施行。新标准以贯彻新发展理念为引领，建立城镇住区建设管理和人居环境质量体系以及绿色城市住区建设技术支撑体系，促进城镇人居环境高质量建设发展，成为新时代绿色住区人居环境建设的重要标尺。

       新版《绿色住区标准》在指导思想和顶层设计核心内容上有哪些要点值得重点关注？高质量住区标准又该如何加以贯彻和实施？“中国人居订阅号”对标准的主要编制人、中国建筑标准设计研究院总建筑师刘东卫进行了专访。

标准主要编制人、中国建筑标准设计研究院总建筑师刘东卫

<<向高质量的绿色人居可持续发展模式推进>>

       刘东卫认为，新中国成立近70年，改革开放40年来，我国城乡人居环境和住宅建设取得了非常辉煌的成就，但从社会、经济与环境的可持续发展来看，总体仍不尽如人意。

       新版《绿色住区标准》针对当前我国住区建设中亟待解决的问题，同时充分借鉴国际可持续发展的先进经验，从宏观、中观、微观三个层面系统性进行顶层设计梳理，全面构建了绿色住区的七大质量体系，为新时代高质量发展的人居环境指明了方向。

       标准不仅适用于城镇新建住区、既有住区更新，对于以绿色发展为目标的生态城市、产业园区、特色小镇等发展重点中的住区建设项目均具有重大的指导和实施借鉴意义。

       新标准的出台和实施，将对贯彻和落实国家绿色发展战略，推进整个建设行业的转型升级，提升全社会生活品质具有非常重要的价值和意义。

<<向高质量的城镇协同可持续建设方向推进>>

       谈及新版标准内容在城市建设和区域发展的模式创新和升级，刘东卫认为，新版标准无论在构建城市住区空间布局、合理确定城市住区规模，还是营造宜居宜业城市，实现城市智慧化管理上，都体现出绿色住区的高标准定位。

绿色住区强调住区与城市协同发展

       他指出，住区建设应与城市的社会、经济和文化发展相协调，并应努力提升和改善其所在地域的城市质量与价值。因此，新标准在原标准的基础上，深入总结了国内外绿色住区标准实践成果，更加强调住区建设与城镇协同发展的可持续建设方向的系统性。

       他介绍了国际上欧美、日本等发达国家的新城镇住区建设的成功经验，并对我国住区建设的教训进行了反思。

       我们要清晰一个思路，住区规划和建设不能就住区谈住区，而是要把住区作为城市协同发展的一部分。住区和城市始终要协同发展，要通过城市环境空间的建设和利用，通过打造适宜住区尺度和规模、功能混合的规划建设、充满活力与安全便捷的居住环境空间，建设具有战略性和前瞻性的现代化城市的住区典范。

       日本幕张新城通过复合性、开放性、场所性的居住空间设计，创造出具有丰富生活内涵和城市活力的现代都市空间。

       他说，绿色住区强调高质量发展，强调住区与城市融合发展，同时适应新时期城市美好生活的发展要求，将这些理念落在了人与环境的城镇生活层面。

<<向高质量的健康宜居美好生活推进>>

       刘东卫认为，绿色住区应符合健康人居和美好居住的目标，以绿色可持续建设理念为基础，统筹住宅建筑全寿命期内规划设计、生产建造、维护管理和改造更新等全过程，提高建造集成性、耐久与适应性、长期优良性和绿色低碳性，保障居住长久品质与资产价值。

       例如，新标准大力推动以绿色可持续建设理念为基础的百年住宅建设、以促进住宅建设供给模式和建造方式转型升级为核心，重点对开发建设、设计建造以及后期运维等的整体技术解决方案进行整合建设实施，大力提高建筑寿命和长久居住品质，以期对于构建可持续性社会的居住生活环境做出贡献。

      “老人和孩子是住区建设中应该重点关注的群体！他们在住区停留和活动的时间最长，要充分考虑到他们的多样化需求。”刘东卫介绍，在国外发达国家，老龄化社会住宅通用设计的方法得到了广泛应用，在大量住区建设中全面实行适老化设计的实践经验值得我国借鉴。

       新版《绿色住区标准》的住宅与住区建设大力推动普及适老化通用设计，例如，新版标准要求各级道路都应满足无障碍要求，并保证通行的连续性，并通过场地领域感的营造增强社区居民之间的交往与互动等。

       对当前住宅室内空气污染的热点问题，刘东卫深表痛心。他说，随着上世纪70年代能源危机的爆发，世界各国都在积极推动建筑节能和绿色发展。建筑节能的核心是要把建筑做得更加密闭，以减少能源损耗，反过来又会带来空气质量的问题。

       新版绿色住区标准不仅借鉴了国际上在室内健康质量的空气质量防治的成功经验，也从建筑全寿命设计建造管理、室内舒适健康环境营造、长期优良性能等角度对室内居住品质作了全面规定和要求。

<<向高质量的标准创新驱动推进>>

       标准是人类文明进步的成果，更是我国新时代城市发展和高质量绿色住区建设的指针。近年来，我国政府积极推动标准化改革，其中城市建设领域的团体标准已经成为标准化改革中加强高质量标准供给转型的关键环节。

       刘东卫介绍，新版《绿色住区标准》是由中国建设工程标准化协会与中国房地产业协会共同发布的、新时代落实新绿色城市理念与发展战略、以绿色建筑区域化高质量发展为导向的首个绿色规划建设标准。

       新版《绿色住区标准》属于团体标准，较之于国标，更强调对行业的带动和引领，具有创新性强、指标领先的鲜明特点。新标准更加注重标准化顶层设计和标准体系结构优化，更加注重标准的质量效益和高质量发展支撑，努力打造贯彻落实新发展理念的可持续建设标准体系。

       目前全社会对什么是新时期高质量的好房子和面向未来可持续居住环境还缺乏清晰的认识。要改变这种现状，一是要加大标准的宣传和推广力度，提升全社会对绿色住区的认识；二是要通过一批龙头企业的示范和带动，做好标准建设试点工作；三是加大绿色住区的政策和资金支持，鼓励推动地方政府实施绿色住区规模化发展。

       他强调，新时代高质量的《绿色住区标准》试点示范，要立足于全面提升绿色科技创新产业化可持续发展水平，完善科技创新体系，增强行业科技创新能力，紧密跟踪科技发展新动向，推动现代科技成果与行业的深度融合。要积极开展支撑绿色发展、高质量发展、智慧发展的先进适用技术的推广应用工作，进一步组织编制推动科技进步的绿色住区技术指南。

       随着新版《绿色住区标准》的发布和实施，高品质的绿色居住生活将不仅是绿色住区描绘的生活图景，也将成为人人享有的美好诗意人居！(文/人居委)