多地对装配式商品房预售进行扶持！预售申请许可实行承诺制

随着装配式建筑发展推进提速，装配式建筑商品房项目也开始越来越多的投放市场，为对此进一步进行激励，近期多地出台相关政策，对装配式商品房预售进行扶持！

佛山 两通知 对装配式商品房预售进行扶持

早在去年12月，佛山市就连发两通知力推装配式建筑：即发布了关于新建装配式建筑项目容积率扶持措施的通知、关于“装配式建筑项目”商品房预售扶持措施的通知。根据这两份通知，佛山将自2021年1月1日起，对装配式建筑相关项目实施预收款留存额度下浮幅度不超过50%、计容面积奖励最高5000平方米的扶持。在一方面加强对行业预售监管的同时，另一方面对装配式建筑开展扶持。

今年，又有多地实施对装配式商品房预售进行扶持政策。

东莞 优化装配式建筑商品房预售许可申办条件

早些时候，东莞市发布《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号），推出一系列重要政策举措促进经济社会实现高质量发展。

文件提出“加快商品房供应，稳定房地产市场，对符合条件的装配式建筑商品房项目，形象进度达到地上总层数的三分之一时，允许办理预售许可。”为贯彻落实该市政府一号文的要求，同时加快该市装配式建筑相关扶持政策落实，东莞又印发了《关于优化我市装配式建筑商品房预售许可申办条件的通知》（东建房〔2021〕3号，以下简称《通知》），对装配式建筑商品房预售许可申办条件进行优化。

江阴 装配式商品房预售许可实行承诺制

近期，江苏江阴市则以发布《江阴市住房和城乡建设局关于推动我市装配式建筑发展的通知》的形式，明确了对发展装配式商品房的奖励措施及实施办法∶包括商品房项目中的装配式建筑 ，装配式预制构件投资可计入工程建设总投资额 ，纳入进度衡量，在其基础施工完成至±0.00，装配式部品构件进场并完成首层安装，参建各方验收通过后，建设单位可以申办《商品房预售许可证》；商品房预售的申请许可实行建设单位承诺制等。

附：江苏江阴政策原文

江阴市住房和城乡建设局关于推动我市装配式建筑发展的通知

澄住建〔2021〕68号

根据江苏省《省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》（苏政发〔2014〕 111号）无锡市《市政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》（锡政发〔2016〕212号）文件要求 ，为进一步推动我市建筑产业现代化发展 ，体现服务优先、监管并重的理念，现拟定如下奖励措施及实施办法∶

一、适用范围

本市新建商品房项目中满足《江苏省装配式建筑综合评定标准》（DB32/T3753-2020）的装配式建筑。

二、奖励措施

商品房项目中的装配式建筑 ，装配式预制构件投资可计入工程建设总投资额 ，纳入进度衡量，在其基础施工完成至±0.00，装配式部品构件进场并完成首层安装，参建各方验收通过后，建设单位可以申办《商品房预售许可证》。

三、实施办法

商品房项目按照《关于开展江阴市装配式建筑项目设计阶段技术论证工作的通知》（澄住建〔2019〕41号）开展装配式技术论证 ，确定项目中装配式建筑楼栋号、 建筑面积、预制装配率等指标要求满足《江苏省装配式建筑综合评定标准》（DB32/T 3753-2020）的要求。

项目报审施工图应严格按照已通过论证的装配式建筑方案进行设计，不得擅自变更，施工图审查机构审查施工图过程中应复核装配式建筑方案内容及指标要求。

装配式建筑实施过程中，建设单位、施工单位、监理单位应严格按照通过施工图审查的施工图组织施工并按规范验收。首层安装完成，参建各方组织验收通过并形成书面验收文件后，建设单位可申请办理《商品房预售许可》。

商品房预售的申请许可实行建设单位承诺制，即建设单位提供完成前述条件的保真性承诺书，携经确认的装配式技术论证意见、监理单位提供的施工进度证明、参建各方的验收报告作为附件及预售所需的其他材料向预售许可办理部门申请办理，附件同时报送相关监管单位。

四、监管措施

各部门对申请装配式建筑预售的项目加强事中、事后抽查和监管，对违反装配式建筑预售条件的项目立即叫停预售及网签，并记录开发企业不良行为。对擅自改变设计方案、不按图施工，不履行验收程序等骗取预售许可的行为从严查处。

五、本通知自发布之日起开始实施。

（此件公开发布）

江阴市住房和城乡建设局

2021年6 月 9日