住宅工程安全质量与房屋预售联动！这个省份发布联合惩戒措施！

近日，福建省住房和城乡建设厅官网发布《关于进一步加强房建市政工程安全质量工作的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》从八个方面进一步加强房建市政工程安全质量工作，即突出党建引领、突出联合惩戒、突出首要责任、突出“回头看”、狠抓隐患排查、狠抓建机管理、狠抓人员履职、狠抓属地责任。

建立住宅工程安全质量与房屋预售联动机制

《措施》在“突出联合惩戒”措施中明确：建立住宅工程安全质量与房屋预售联动机制，对发生一般及以上安全事故的项目一律责令全面停工整顿，一律由监管事故项目的建设主管部门通报房地产主管部门，暂停其项目预售或房屋交易合同网签备案，待批准复工后方可恢复。工程安全事故的建设单位和施工总承包单位涉及国有企业的，一律由监管事故项目的建设主管部门通报其国资监管部门。

突出首要责任

在“突出首要责任”措施中强调：建设单位要严格落实项目法人责任制，严格履行基本建设程序，依法依规发包工程。招投标文件和施工总承包合同应约定工程安全质量目标、措施及违约责任。要坚持进度服从安全质量，严禁盲目赶工期、抢进度，按时支付工程款，严格按规定计取并及时、足额拨付安全文明措施费。凡因参建队伍选择、工程款拨付、安全文明措施费拨付、工期要求等问题影响工程安全质量的，要严肃追究建设单位法定代表人和项目负责人的责任。

此外，对于狠抓隐患排查，措施中明确，要严格落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，并组织施工、监理等单位落实安全管理措施。要加大对事故前严重违法违规行为的责任追究。凡发现危大工程未按规定编制并审核专项方案、组织专家论证、按方案施工等违法违规行为的，一律由监管项目的建设主管部门通报其发证机关建议暂扣施工单位安全生产许可证。

同时，还强调要建立健全建设单位落实首要责任监管机制，强化信用管理和责任追究，提升工程安全质量水平。