成品房一周报告 （2021.2.27-3.5）

河南

1. 行使省辖市权限 《郑州航空港经济综合实验区条例》施行

2月28日，记者从郑州航空港经济综合实验区获悉，《郑州航空港经济综合实验区条例》（以下简称《条例》）3月1日起正式实施，目前该区已成立专班，制定了实施专案，共梳理权责事项5000余项，其中3月1日可实施的权责事项4000余项。

“《条例》的出台，充分体现了省委省政府对航空港实验区‘授权、赋能、松绑’的发展理念，夯实了航空港实验区建设发展的法律基础，为全区高质量发展增添了活力和动能，对于促进河南经济高质量发展，积极融入‘双循环’新发展格局具有重要意义。”该区党工委书记张俊峰说。

作为全国首个由国务院批准设立的航空经济先行区，航空港实验区自2013年3月7日获批以来，经济社会实现了快速发展，但由于缺乏法治支撑，经济社会发展受到制约。有关专家表示，《条例》是我国第一部航空经济区创制性地方立法，不仅可以有效解决航空港实验区建设发展中管理体制不顺畅、法律地位不明确、权力责任不清晰、先行先试无依据等问题，还将前期探索形成的一些经验做法固定下来，实现了立法与改革相衔接，用法治手段保障区域各项工作顺利开展，对于强化航空港实验区龙头带动作用，推进我省实现全方位对外开放提供了法治保障。

据了解，《条例》制定时重点关注了四个问题：一是理顺实验区管理体制，赋予其更大的先行先试自主权，实验区管委会行使省辖市级人民政府经济和社会管理权限以及省人民政府赋予的特殊管理权限，由省人民政府委托郑州市人民政府依法管理。二是进一步推动投资与贸易便利化，全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。三是推动金融财税创新，将国家和省委、省政府赋予实验区的金融财税优惠政策措施在立法层面予以明确。四是加快推进融入“一带一路”，扩大开放，专设“一带一路与开放合作”一章，对实验区与“一带一路”沿线国家和地区的深度合作、建设“空中丝绸之路”，与其他国家和地区的科技园区、跨国公司组建产业联盟，实施开放式协同创新等作出了规定。

2. 拟添5条快速通道？郑开同城示范区建设将提速！

近日，一份《郑开同城快速通道研究汇报》中提到的郑开之间正研究的5条快速通道方案引起了广泛关注。

据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道-速享智廊，郑开大道-乐享纽带，绿博大道-畅享绿链，陇海路东延-荣享策廊，南三环东延-智享城脊。总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”、“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。

3. 郑州市住房保障局发布住房租赁奖补情况消费警示

近期，针对部分群众反映个别人员和企业以帮助出租房屋业主申报财政奖补的名义，违规收取业主申报材料费和服务费的情况，郑州市住房保障局发布住房租赁奖补情况消费警示，针对以上问题，郑重提醒全体市民：

一、郑州市住房租赁专项资金奖补申报工作由市住房保障局、市财政局及各区（县、市）住房保障部门、财政部门共同组织实施，严格按照《郑州市支持住房租赁市场发展专项资金管理办法（试行）》和《郑州市支持住房租赁市场发展专项资金申报实施细则（试行）》要求落实，不收取任何费用。

二、专项资金禁止直接补贴给个人（包括出租人和承租人）和已列入奖补负面清单的相关事项(详见负面清单)。

此外，该局还提到，郑州住房租赁奖补相关政策，均通过市住房保障和房地产管理局、市财政局官网（http://zfbzj.zhengzhou.gov.cn）公布，所有资料均可在官网下载。

市房屋租赁信息服务与监管平台（http://zfbzj.zhengzhou.gov.cn:8080/rent/api/web/index.html）中央奖补申报模块是企业申报奖补的唯一途径，任何收取费用或通过其他途径申报的行为均涉嫌诈骗，如发现上述问题，可向辖区公安机关和市住房保障和房地产管理局举报。联系电话：67889596

4. 受益70万人！2020年郑州完成1374个老旧小区改造

“郑州发布”日前发布消息，截至2020年底，郑州市中央补助老旧小区改造项目已全部开工，共完成1374个小区改造，受益群众达70万人。上千个老旧小区换新颜，迎来了共建共享美好生活的新格局。

郑州市住房保障和房地产管理局相关负责人表示，老旧小区综合改造，把老小区改出了新面貌，让老楼居民过上了新生活，有力推动了城市有机更新和人居环境不断优化，增加了城市“魅力值”。

截至2020年底，老旧小区改造共增设物业管理用房8260平方米，引入专业化物业服务企业小区数量254个、增加安防、监控系统2361处，建成社区养老服务设施165家，建设投入使用社区卫生服务机构152个等。

5. 郑州大数据人才计划出炉：拟3年培养10万“码农”

着眼于打通学校到企业“最后一公里”，深度开发、合理储备、有效吸引一批大数据人才在郑创新创业。郑州市政府办公厅近日印发《大数据人才培养“码农计划”实施方案》，力争用3年左右时间，共建一批现代产业学院和高水平实训基地，为市大数据产业储备10万名有专业技术水平和实践操作经验的人才，加快推进全市大数据产业发展。

按照《方案》，从本科院校、高职(技师)院校等在郑教育资源中，遴选一批大数据及相关专业学科基础设施完备、师资力量雄厚、教学成果丰硕的院校，试点实施大数据人才培养“码农计划”，引导试点院校与大数据企业建立起完备的校企协同育人机制。

6. 洛阳全面推进城市建设提质三年行动

洛阳市有关部门日前透露，从2021年起，洛阳市全面推进新一轮城市建设提质工程三年行动。

根据河南省委、省政府深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动部署，洛阳市将通过三年城市建设提质工程建设，进一步完善城市基础设施，明显改善人居环境、提升城市文明程度。

按照计划，到2023年年底，洛阳城市人均道路面积达到17平方米，城市建成区绿地率达到39%，人均公园绿地面积达到15.7平方米，供热普及率达到95%，城市供水普及率、污水处理率、燃气普及率98%以上，生活垃圾分类覆盖率95%以上、回收利用率30%以上，基本完成全市2000年前建成的老旧小区改造任务。

全国

1. 郭树清：房地产泡沫是威胁金融安全最大的灰犀牛

3月2日，银保监会主席郭树清在国新办新闻发布会上表示，近年来银行业不良资产认定和处置大步推进，2017年和2020年累计处置不良贷款8.8万亿元，超过之前12年总和。

值得注意的是，房地产金融化泡沫化势头得到遏制，2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速。

郭树清表示，房地产领域的核心问题还是泡沫比较大，金融化泡沫化倾向比较强，是金融体系最大灰犀牛，很多人买房不是为了居住，而是为了投资投机，这是很危险的。但2020年房地产贷款增速8年来首次低于各项贷款增速，这个成绩来之不易，相信房地产问题可以逐步缓解。

2. 国家统计局发布2020年国民经济和社会发展统计公报

国家统计局日前发布2020年国民经济和社会发展统计公报，统计显示，初步核算，全年国内生产总值1015986亿元，比上年增长2.3%。

房地产领域，全年房地产开发投资141443亿元，比上年增长7.0%。其中住宅投资104446亿元，增长7.6%；办公楼投资6494亿元，增长5.4%；商业营业用房投资13076亿元，下降1.1%。年末商品房待售面积49850万平方米，比上年末增加29万平方米。其中，商品住宅待售面积22379万平方米，减少94万平方米。

全年全国各类棚户区改造开工209万套，基本建成203万套。全面完成74.21万户建档立卡贫困户脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务。

3. 住房和城乡建设部强调坚定不移实施房地产长效机制

近日，住房和城乡建设部副部长倪虹带队赴浙江省杭州市、江苏省无锡市调研，会商督导房地产市场平稳健康发展长效机制落实情况。

倪虹指出，中央经济工作会议将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度重点任务之一，再次强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。

倪虹强调，要坚持问题导向，加强市场监测分析，及时发现问题，及时采取有针对性的措施，引导好预期，坚决遏制投机炒房。要完善调控机制，加强住房和人口、土地、金融政策协同，形成政策合力。要以稳地价、稳房价、稳预期为目标，增强工作积极性、主动性、创造性，确保房地产市场平稳运行。要大力发展保障性租赁住房，完善长租房政策，加大土地、财税、金融支持力度，增加保障性租赁住房和长租房供给，多渠道解决外来务工人员和新就业大学生住房问题。杭州、无锡市政府负责同志表示，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行好房地产市场调控主体责任，落实房地联动机制，开展经营贷挪用于购房专项整治，加强二手房交易管理，坚决打击投机炒房，有效引导预期，对苗头性、倾向性问题果断出手，确保市场稳定。

4. 2020中国全装修市场份额TOP20榜单（舒适系统篇）出炉

近年，在政策的保驾护航和房地产市场需求的支撑下，全装修市场实现了高速发展。根据中指控股地产家居研究的数据显示，2020年全国全装修住宅开发量累计达到391.3万套。中指控股地产家居结合对全装修市场深度研究的基础上，并结合对六大类部品（厨房部品、卫浴部品、舒适系统、建材部品、家具部品、智能系统）和29个细分品类的核实数据，发布了全装修市场TOP榜单及部品TOP品牌榜单。

通过对全装修舒适系统榜单研究可以发现以下特点：

1.舒适系统在全装修市场逐步受到青睐

2.在全装修市场，舒适系统市场份额主要集中于TOP10品牌

3.空调市场份额集中于头部品牌，竞争格局将逐步形成

4.新风系统、热水器、净水器TOP10品牌市场份额差距较小，竞争较为激烈。

5. 政策趋紧、贷款趋难，中指调查显示不同能级城市购房者偏好不同

中指调查每月底都持续开展对全国城市居民的置业意愿调查，并基于调查数据形成分析报告，2月份的调查显示了以下购房者偏好情况：

珠三角、京津冀受到置业者青睐，置业占比达17%；一线城市多为刚性需求，对中小户型需求度较高，其他能级城市主要为改善生活，三居室户型需求占比突出。

6. 北京将提高共有产权住房供应比例

北京市住房和城乡建设委员会近日发布消息称，今年北京市将完成不少于300公顷商品住房供地，并提高共有产权住房供应比例。同时，进一步优化供应结构，加大公租房、集租房等保障性租赁住房供应力度。

据介绍，北京在供地空间布局上将更加优化，重点供应在需求旺、轨道交通等配套设施完善的区域。同时，不断完善长租房政策，加快租赁立法，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

据了解，近年来，北京市保持年均新增8.5万套左右住房，并率先创新推出限竞房、共有产权住房，总体上形成了限竞房、共有产权住房、普通商品住房5∶3∶2的供应格局，满足居民刚性自住需求。

截至目前，北京市场上可售住房约9.4万套，其中限竞房、共有产权住房分别为2.8万套、1.4万套，此外还有拿地未开工和开工未入市的在途商品住房1600万平方米左右、约15万套。

北京市住房和城乡建设委员会有关负责人表示，将进一步升级和优化商品住房供应，在热点区域和地块，推出“限地价、竞政府共有产权份额、竞高品质方案”的土地出让方式，避免高地价和高房价，引导企业理性购地，并切实提升住房品质。

7. 海南试行房建工程质量潜在缺陷保险

海南省住房和城乡建设厅、省银保监局、省发展和改革委员会等部门近日联合印发《海南省房屋建筑工程质量潜在缺陷保险实施细则（试行）》，在海南省部分区域试行“房屋建筑工程质量潜在缺陷保险”。

根据细则，业主在保险期间内发现住宅工程存在保险范围内的质量缺陷，可向保险公司提出索赔申请。细则明确，海南省工程质量潜在缺陷保险的承保范围有4类，包括主体结构工程倒塌、坍塌、有防水要求的部位出现渗漏等，不同的保险类型，保险期限为10年、5年、2年不等，在保险期限之前分别有2年的等待期。细则同时明确，海南省以海口市、儋州市作为房屋建筑工程质量潜在缺陷保险的先行市县；洋浦经济开发区、海口江东新区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、三亚崖州湾科技城4个园区为先行先试试点地区，从保障性住房及商品住宅工程开始试点，特别是鼓励将基层教师和医务人员等住房作为先行试点。细则鼓励其他条件成熟的市县以及商品住宅工程参照实施。

据海南省住房和城乡建设厅相关负责人介绍，目前我国房屋建设在工程竣工验收后出现的质量问题主要依靠质量保证金来维修，保修期限最高为2年，无法覆盖房屋在期满后出现的质量问题。相比之下，工程质量潜在缺陷保险保险期较长，且由保险公司先行赔付，后代为追偿责任方，能更好地维护广大业主的利益。

8. 上海首家有害垃圾智能化分拣中心投入运营

日前，上海首个集规范收运、分拣预处理、智能仓储为一体的虎林有害垃圾分拣中心正式投入运营。

该中心位于城投环境虎林生活垃圾转运中心内，建筑面积约600平方米，项目总投资1000万元，于2019年12月正式开工，2020年12月完成设备验收并投入调试，2021年2月7日正式投入运营。

据了解，虎林有害垃圾分拣中心主体分为智能分拣与智慧仓储两大功能车间，具备多品类有害垃圾的收运、分拣和预处理能力。智能分拣车间具有废旧电池、废弃药品分拣，废油漆、废矿物油残液收集，废油漆桶压缩以及废杀虫剂、消毒剂罐泄压等功能。其中，废旧电池智能分拣线，通过物理筛选、视觉识别将废电池精细分拣为纽扣电池、普通电池、镍铬电池、锂电池等多个品类，以对应不同的末端处置要求，废旧电池分选有效率可达90%。智能分拣车间的运行，减少了人与废旧电池的直接接触，为实现传统手工分拣模式到自动分拣的转变迈出了关键一步。

智慧仓储车间通过四向穿梭车、升降机与自动化仓储管理软件，共同组成有害垃圾智慧仓储系统，实现有害垃圾多品类智能出入库统计和在线盘点功能。分拣与仓储两大车间内均安装有新风过滤系统与污水收集系统，对废气、废水进行控制，确保环保达标。

虎林有害垃圾分拣中心主要收运17个有害垃圾收集点存放的垃圾，收运周期为5个工作日，目前日处理量为3.85吨。

（以上消息均来源于媒体公开报道，仅供参考）