一城一策！你还停留在“住有所居” ？这个省已经向“住有宜居”迈进了

从“有住的”到“住得好”，从“住有所居”升级到““住有宜居”，体现了居住者对住宅品质升级的需求，也代表着要适时调整的更高的标准和要求。在这方面，江苏省注重根据社会发展情况，及时对相关政策、标准做出调整。江苏省《住宅设计标准》自2000年5月实施以来，至今已超过20年。今年，新冠肺炎疫情给整个社会带来巨大的冲击和影响，针对新冠肺炎疫情应对中住宅设计暴露出来的短板和不足及居民对高品质住宅的需求，江苏省住房和城乡建设厅快速响应，组织开展了《住宅设计标准》第三次修订，并且在网上公开征求意见。

7月7日，江苏省工程建设标准《住宅设计标准》（修订稿）完成征求意见工作，推动江苏从“住有所居” 向“住有宜居”迈进。

据了解，此次征求意见共收到社会各方意见建议447条，主要涉及安全健康、适老适幼、智能智慧等方面。

其中，64.9%的意见建议关注安全健康，包括通风条件、室内新风、排水、消防安全等；
18.1%的意见建议关注适老适幼，包括电梯设置、适老化设施、无障碍救护等；
14.1%的意见建议关注智能智慧，包括智能快递柜设置、无接触管控、5G通信设施建设等。

针对社会关注度高的这些方面，在《住宅设计标准》第三次修订的征求意见稿中，都有哪些改变，此次《住宅设计标准》征求意见稿又有哪些条文内容值得关注？我们一起来看看。

01 关于发展成品住房 积极推进现代化建造方式 不同地区采用分级配置装修清单

在新版《住宅设计标准》基本规定中明确，住宅设计应推行标准化、模数化及多样化，并积极采用新技术、新材料、新产品、新工艺，积极推广装配式住宅、工业化建造技术和模数协调技术，促进住宅产业现代化，提升住宅建设的高品质、高质量发展。

 

同时在“室内装修”章节，则明确，建筑高度100m以上的超高层住宅、公共租赁住房或有条件的保障性住房应成品房交付，配置必要的设施且满足江苏省《成品住房装修技术标准》DB32/T 3691的要求。

及“住宅成品房设计根据套型和使用需求，宜提供分级配置装修清单。”“住宅成品房宜采用装配化装修设计和建造；集成式厨房、卫生间宜采用工厂化生产部品部件。”“装配化装修设计应遵循标准化、模数化、装配化和信息化的原则，并兼顾多样性和个性化。”等。

 

江苏发展成品住房，采用的是推动装配式建筑、成品住房和绿色建筑“三位一体”融合联动发展战略，整体是统筹推进建筑产业现代化。据了解，2018年，江苏省建筑产业现代化工作从试点示范期进入推广发展期，推动全省建筑产业现代化发展迈上了新台阶。到2025年年末，建筑产业现代化建造方式将成为主要建造方式。

 

但同时，针对江苏全省各地经济水平不一的现状，标准“因城施策”，明确成品住房应根据不同气候和不同地区采用分级配置装修清单，可以提供菜单式装修满足不同产品定位及适用人群，满足老百姓对装修的多样化和个性化需求。

 

02新风设备，新旧两版住宅标准最大变化
“每套住宅应设置有组织的新风系统或新风装置。”

安装新风系统的新规制定，成为江苏省新旧两版《住宅设计标准》变化最大的地方。

新风系统能够在不开窗前提下，将室内污染空气排出室外，同时将室外新鲜空气过滤后输送室内，从而保障室内空气的质量，既能让日常生活变得更加舒适和健康，又能在疫情特殊时期更好地守护生命安全。　

不仅对新风系统配置有规定，修订稿对住宅自然通风也有要求，无论卫生间是否有外窗，均应设置机械通风或预留机械通风设置条件。如果住宅套内有二个及以上的卫生间，至少应保证一个卫生间可直接采光、自然通风。 

03 墙排解决排水卫生和维修难题 提倡墙排式同层排水设计
疫情发生后，家庭排水的安全引发高度关注。并且排水设备的维修养护，也是个大家担心且头痛的生活难题。

此次修订，提倡墙排式同层排水设计，解决大降板式同层排水维修麻烦、容易渗漏的难题。

所谓同层排水，即优化本楼层的排水管道布局，不穿越楼板占用下一层的空间，避免了噪音干扰、渗漏隐患。如果需要清理疏通管道，也更加方便。
与同层排水对应的，是目前市面上越来越多的墙排式马桶，样式更加美观，还不会留下卫生死角。

管道优化，取消了传统的存水弯，加上墙排式马桶，可以大大降低气溶胶传播有害物质的几率。

04 四层以上住宅拟需设置电梯
过去，低于7层的住宅基本没有电梯。随着城市老龄化的加快，对电梯的需求越来越高。

参考北京等地经验，江苏将标准提高，今后4层及4层以上住宅或住户入口层在楼面距室外设计地面的高度超过10米时，必须设置电梯并满足无障碍使用要求。
对电梯设置的具体要求是，不高于11层住宅，每单元电梯不少于1台，7到11层则要配置可容纳担架的电梯。高于12层住宅，每单元设置电梯不少于2台，一台应配置可容纳担架电梯，可兼做消防使用。

05 与时俱进 因地制宜 适老适幼 标准很贴心 
标准的修订，江苏省充分结合当地发展现状，据统计，2019年江苏省60岁以上户籍老年人口占比已经超过23%。按照联合国确定的标准，江苏已进入深度老龄化社会。

因此，修订稿中，聚焦老年人、儿童两大群体，提出适老化设计、无障碍设计，提升室外景观和活动场地的性能，打造全龄友好型住区。

居家养老是当下的主要养老模式，而老年人住宅是居家养老的重要基础。修订《标准》意见稿中提出了新建小区设置老年人住宅的最低数量要求，要求新建住区内设计老年人住宅，比例不应小于总户数的2%。

在室外，宜根据住区规模分级设置居家养老服务用房，宜按照每百户20-30 ㎡设置，设置规模应符合当地城市规划的要求。规划中无明确要求的宜按照每百户20-30㎡设置，相邻组团宜统筹集中设置。

此外，老年人住宅的厨房宜设置可调节操作台面、升降吊柜、内外可开启门锁等适老化设施。电梯设置标准也有所提升，细化了担架电梯设置要求，便于居家养老和急救救护。

新标准的设定，覆盖了宜居、安全、健康各个方面。如阳台栏杆高度全部统一为1.1米；保障儿童安全，阳台栏杆要有防攀登构造，且栏杆间距不能大于11厘米。　

06结构布置 空间更适变  适应多种需求 
一套住房，如何在设计初期就考虑到适应新生命的诞生、孩子的成长、中年人渐渐步入老年？

“结构布置宜满足对建筑功能和空间适变性的要求。”

结构布置要尽量采用大开间剪力墙的布置，主要剪力墙尽可能集中布置在建筑外墙，户内剪力墙尽量设置在分户墙的位置，并尽量减少户内空间的柱、剪力墙从而形成大开间。同时结构布置宜考虑预制叠合楼板厚度，合理增加竖向构件的间距。

修订稿关注全龄人的使用需求，从家庭全生命期使用出发，对住宅的空间提出了“更灵活”的新要求，以满足不同人群居住、居家办公、休闲娱乐等多种需求，也方便业主未来调整房间的功能布局。

07为拥抱新技术预留接口 
5G网络全面铺开，物联网和人工智能技术渐入佳境。今年的疫情防控中，各种智能化、网络化、无接触式设备广受好评。今后的住宅能否与新技术更好融合？

《住宅设计标准》的这次修订，要求今后住宅、住区能适应智能快递业务的发展，在住区出入口、单元门厅或临近广场配备智能信报箱（群）。
并且，这些智能信报箱要与住区同步设计、同步建设、同步交付。

住区宜配备生鲜冷链智能快递柜，并预留照明、电源和网络接口。

智能信报箱、快递柜应选用定型产品，并预留电源接口。

考虑到人们越来越喜爱网购生鲜产品，所以今后住区还宜配备生鲜冷链智能快递柜，同时对信报箱、快递柜预留照明、电源和网络接口都做了规定，以满足未来高品质生活的需要。

08 新增“住区”概念 高品质不应仅局限于住宅本身
《住宅设计标准》本次修订增加了“住区”的概念，认为新时期的住宅设计已不仅仅局限于住宅本身，住宅在实现居住这一基本功能的同时，还应具备完善的居住、人文环境和相应的配套设施。住宅设计需要从住宅建筑单体扩展到住区（组团），从住区（组团）角度优化住区的配套设施和场地环境设计。一般情况下居住人口规模在1000人-3000人（约300套-1000套住宅），并配建有相应配套服务设施。

反思疫情影响，强调住宅布局应功能合理，方便使用，且有利安全防卫、卫生防疫和组织管理。住区应根据规划要求，合理配套建设物业管理用房和服务用房、儿童和老年人活动用房、停车等生活必须的便民服务设施。物业用房应设置管理人员使用卫生间。