成品房一周报告（2020.5.29-6.04）

全 国

1. 消防新规6月1日正式施行！

6月1日，《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》正式施行。

与旧规定相比，新规最为值得注意的，就是对于特殊建设工程消防设计审查及消防验收手续环节的简化，这也符合国务院关于精简证明事项的要求。

在消防审计审查环节，今后将不再需要提供建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件、设计单位资质证明文件。但值得一提的是，新增了需要提供“涉及消防的建设工程竣工图纸”内容。新规还对消防设计审查、竣工验收的时限提出更高要求：

消防设计审查要求主管部门15日内出具书面审查意见，如需专家评审，专家评审时间不超20日（相比于旧规缩短了5天，同时新增专家评审时间限制）；消防验收要求主管部门15日内出具具体的消防验收意见（较旧规缩短了5天）。

此次新出台的规定，在材料、手续、时间上均做了优化，对于建设单位来说是一大利好。

2. 自然资源部：积极推广电子房产证 与纸质证书具同等法律效力

6月2日，自然资源部、国家税务总局、中国银保监会共同发布《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》。《意见》要求今年年底前，全国所有市县一般登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内，当事人签订买卖合同后即可申请办理不动产登记；各地要积极推广应用电子证照及电子材料，电子不动产登记证书证明与纸质不动产登记证书证明具有同等法律效力。

3. 国资委：严禁通过减免房租进行利益输送

3日，国资委发布通知，要求各中央企业要按照积极稳妥、分类施策、尽力而为的原则，在确保中小微企业和个体工商户承租经营用房租金只降不增的基础上，与承租本企业经营用房的中小微企业和个体工商户积极对接，帮助对方切实减轻经营负担。

通知明确，受疫情影响较小、自身经营实力较强的企业要积极落实国家有关部门和所在地政府减免政策要求。受疫情冲击较大、但经营风险可控的企业要与有关租户一户一策确定减免方式。确实经营困难的企业也要加强与有关租户沟通交流，可采取缓收租金方式，并争取对方支持理解。如所在地政府尚未出台相关政策，企业也要积极谋划，主动担当，研究采取合理的减免、缓收措施。

另外，通知强调规范租金减免管理，各中央企业要明确减免中小微企业和个体工商户租金的范围、原则、标准、条件和审批决策程序，严格按程序规范审批操作，不得随意、无原则减免。

对疫情前长期拖欠房租的租户和不符合中小微条件的企业不得减免。严格审核把关，强化风险防范，严禁通过减免房租进行利益输送。对恶意欠租、逃废租金的租户，要及时采取措施进行清退、追收，避免造成国有资产流失。

4. 国家发改委：加快县城城镇化补短板弱项 规范有序推广PPP模式

6月3日，国家发改委发布《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》的总体要求提到，抓紧补上疫情暴露出的县城城镇化短板弱项，大力提升县城公共设施和服务能力，促进公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、产业培育设施提质增效，适应农民日益增加的到县城就业安家需求，扩大有效投资、释放消费潜力、拓展市场纵深，为坚定实施扩大内需战略和新型城镇化战略提供重要支撑。

《通知》明确的主要任务包括明确目标区域。各地区要统筹配置城镇化补短板强弱项工作的公共资源，重点投向县城新型城镇化建设，并在布局建设各类公共设施时，注重做好与邻近地级市城区同类设施的衔接配套。兼顾县级市城区，以及镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇，将其一并纳入目标区域。

其次，明晰建设领域。各地区要瞄准市场不能有效配置资源、需要政府支持引导的公共领域，聚力推进17项建设任务。围绕市政公用设施提档升级，推进市政交通设施、市政管网设施、配送投递设施、老旧小区更新改造和县城智慧化改造。围绕产业培育设施提质增效，完善产业平台配套设施、冷链物流设施和农贸市场。

此外，吸引社会资本投入。各地区要针对县城准公益性及经营性固定资产投资项目，设计市场化的金融资本与工商资本联动投入机制。对符合条件的县城智慧化改造、产业平台配套设施建设等领域项目，可通过新型城镇化建设专项企业债券予以融资支持。规范有序推广PPP模式，带动民间投资参与投入的积极性。

加强建设用地支撑。各地区要坚持“要素跟着项目走”，优化新增建设用地计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标分配，保障县城城镇化补短板强弱项项目的合理用地需求。注重盘活存量建设用地和低效土地，优先用于县城城镇化补短板强弱项项目。积极组织农村集体经营性建设用地直接入市，分类推进就地入市或异地调整入市。

5. 新规！安徽大力推行住宅全装修 6月25日正式实施

近日，《住宅设计标准》《高层钢结构住宅技术规程》《居住建筑节能设计标准》等3项安徽省工程建设地方标准宣贯会举行。据悉，新标准将于6月25日起施行。《住宅设计标准》对住宅全装修相关方面进行了明确。

6.  重磅！昆明出新规加强住宅全装修质量管理

日前，昆明市住房和城乡建设局为贯彻落实《建设工程质量管理条例》，加强城市规划建设管理及发展装配式建筑、绿色建筑等工作要求，避免资源浪费和环境污染等问题，规范新建商品住宅全装修活动加强质量安全管理， 下发了《关于加强昆明市新建商品住宅全装修质量安全管理工作的通知(试行)》。

《通知》指出，新建商品住宅全装修属房屋建筑工程整体质量安全的一部分，纳入基本建设程序管理，做到同步设计、同步施工、同步验收、同步交付。在办理施工许可证时应注明是否为全装修项目。这一新管理办法将于6月1日起试行。

7. 山东出台13条金融政策支持老旧小区改造

山东省地方金融监督管理局、财政厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、中国银监会山东监管局等五部门近日联合下发《关于做好金融支持全省城镇老旧小区改造工作的通知》（以下简称《通知》），贯彻落实山东省人民政府办公厅印发的城镇老旧小区改造实施方案，以可持续的方式加大对山东省老旧小区改造的金融支持力度。

《通知》从强化政策扶持引导、创新金融服务模式、发挥开发性金融和政策性金融优势、推进政银企高效对接等4个方面给出了13条具体金融政策。

对纳入年度老旧小区改造计划、适合开展融资运作的项目，各级部门按照职责分工，指导作为建设单位的企业及时办理立项、招投标、施工许可等手续；对涉及新建、改扩建配套社区服务设施的，应完善规划、环评等手续，确保手续完备、合规。对布局分散、投资较少的老旧小区改造项目，可捆绑打包立项，在立项文件中明确建设规模与投资额，为金融机构参与改造创造条件。

8. 深圳福田：严禁旧住宅区借“棚改”概念炒作二手房

近日，深圳福田区住房和建设局通过官方网站发布关于严禁旧住宅区借“棚改”概念炒作二手房价格的通知。通知指出，要维护棚改计划的严肃性以及严厉打击扰乱房地产市场秩序的行为。

在维护棚改计划的严肃性方面，根据《深圳市福田区棚户区改造实施办法（试行）》（福府规〔2019〕1号），福田棚户区改造工作应科学规划，有序推进，根据区域经济社会发展水平和政府财政能力，合理确定目标计划。棚户区改造由区政府主导，街道办事处开展意愿征集，意愿征集符合要求后报区棚改指挥部会议审议，审议通过的，纳入棚户区改造计划，报市主管部门备案后，在部门网站公告。未经官方渠道发布的“纳入棚改计划”信息为不实信息。

通知表示严禁业主、物业服务企业擅自在小区张贴有关“棚改”横幅、进行意愿征集，发现类似情况各街道办应第一时间予以取缔；严禁中介机构、物业服务企业、业主等擅自散布旧住宅区纳入棚户区改造计划的不实信息，炒作、哄抬房价；严禁自媒体借“棚改”概念炒作、哄抬房价。

9. 住房和城乡建设部《绿色宜居住区质量与建筑品质满意度研究》课题开题

近日，中国房地产业协会和中国建设科技集团共同组织召开了“住房和城乡建设部课题《绿色宜居住区质量与建筑品质满意度研究》开题报告会”。

该课题汇集了行业内众多高校学术力量、科研单位和产业链上下游相关企业，致力于研究包括全国绿色宜居住区质量与建筑品质居住满意度调查与研究、绿色宜居住区质量和建筑品质指标体系构建研究、居住满意度数据库构建三大部分内容。课题相关负责人表示，课题研究将以推动住房和城乡建设高质量发展为目标，紧扣新时代供给侧改革，以满足人民群众美好生活多元化需求为指引，坚持问题导向、目标导向、结果导向的研究路径，从住区和住宅两个层面，选取不同时期、不同类型住区入手，全面总结我国宜居住区与建筑品质的发展历程与成果，系统梳理长期困扰居民及建筑业发展最关键、最核心的绿色宜居与工程质量问题，为建筑业提质增效，转变发展方式提供有力支撑。

10. 济南发布全面放开落户限制实施细则，6月1日正式实施

济南制定了《全面放开落户限制实施细则》，将于6月1日正式实施。提供人才、高校学生、居住、就业、亲属投靠及其他六类落户途径，有合法产权房屋的均在产权房屋处落户，无产权房屋的可选择在租赁住房处、单位集体户、社区集体户落户。

11. 重庆市政基础设施预制装配混凝土小型构件图集（征求意见稿）全文发布

12. 湖南“绿色住建”规划印发，逐步实现装配式建筑全产业链标准化、产业化、集成化和智能化

5月29日，湖南省住房和城乡建设厅印发《湖南省“绿色住建”发展规划(2020-2025年)》的通知，目标任务:至2025年,城镇新建建筑节能标准施工执行率达到70%以上,城镇新增绿色建筑竣工面积占新增民用民用建筑竣工面积比例为60%以上,城镇装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上;在建房屋市政工程按照《建筑工程绿色施工规范》达标合格50%以上。要求：推进建筑业现代化。以“湖南省装配式建筑智造平台”为抓手,集中力量攻克装配式建筑关键工程核心技术,推动绿色建筑、装配式建筑、建筑节能、建筑信息模型(BIM)等技术的应用集成,通过绿色设计、绿色生产、绿色建材选用、绿色施工和安装、绿色一体化装修、绿色运营,推进建筑精益化建造。完善工程质量保障体系,加快推行工程总承包、工程全过程咨询工作,健全配套的发包承包、施工许可、造价管理、竣工验收等制度,实现工程设计、部品部件生产、施工及采购的统一管理和深度融合,优化项目管理方式,做大做强装配式建筑行业龙头企业和品牌企业,逐步实现装配式建筑全产业链标准化、产业化、集成化和智能化,为人民美好生活提供优质生态高质量的建筑产品。

13. 河北邢台将建首个绿色钢结构装配式产业基地及示范区

5月30日，邢台桥西区、邢台县与河北中顺基润环保科技有限公司签署了《绿色钢结构装配式建筑产业基地建设项目框架协议书》，标志着邢台市首个绿色钢结构装配式产业基地及示范区的建成。

14. 206城居住满意度“大比拼”：1.5线城市夺魁，标杆房企继续引领行业

6月3日，由中指研究院组织实施的《2020中国城市居民居住满意度调查报告》（以下简称《报告》）出炉。《报告》从销售服务、签约后服务、交付服务、房屋质量、公区质量、整改维修、物业服务等维度反映了当前城市居民居住满意度水平。

据悉，本次调查覆盖了全国31个省份的206个城市，其中1~3线城市覆盖率超过90%。从企业的覆盖面来看，涉及300余家企业，其中地产百强企业达到78家。这也是自2007年以来，中指研究院连续14年组织实施的中国房地产顾客满意度调查。《报告》显示，一线城市并没有在满意度中和其房价相匹配。其中广州表现最好，满意度水平在一线城市整体水平之上，北京、上海则水平相对较低，与整体水平存在一定差距。

1.5线城市满意度水平明显高于1线城市，得分均在76分以上，而一线城市中仅广州得分接近76分。

另外，成品住宅产品的问题也比较明显。《报告》显示，2020年成品房质量满意度未达到70分，与毛坯房屋质量满意度存在4.6分差距。

15. 楼市持续恢复 中国百城房价涨幅连续三个月扩大

中指研究院1日发布的数据显示，2020年5月，中国100个受监测城市(新建)住宅平均价格为每平方米15280元人民币，环比上涨0.31%。过去三个月这一数据分别为环比上涨0.25%、环比上涨0.14%和环比下跌0.24%。

中指研究院指数事业部相关负责人指出，这意味着房地产市场出现持续恢复。从50个城市新房成交规模来看，5月份也出现同比“由负转正”的情况。

5月份，50个重点城市商品住宅成交规模同比实现今年以来首次转正，环比增长约20%。其中，一线城市平均成交面积同比下降，二线及三线代表城市同比转增。

居民置业信心也有所提升。据中指研究院每月底开展的全国城市居民置业意愿调查，5月末，近半数受访者认为未来半年房地产政策将保持平稳；超六成受访者或周边人群有置业意愿且采取了实际行动，超三成受访者置业信心与三个月前相比有所提升。

此外，今年政府工作报告再提“房住不炒”确立楼市平稳发展基调后，居民对房价看涨预期明显减弱，预期房价平稳的居多。

16. 发放消费贷款进入房地产市场 南京银行南通分行被罚110万元

中国网地产讯 4日，银保监会网站消息，南京银行南通分行被罚款110万元。

披露信息显示，主要违法违规事实（案由）：违规签发银行承兑汇票、违规办理商票保贴业务、违规办理信用证业务以及发放消费贷款进入证券市场和房地产市场。作出处罚决定日为4月8日，对外披露日期为6月4日。