省委经济工作会议在郑州举行 部署2020年经济工作

12月24日，省委经济工作会议在郑州举行，会议总结我省2019年经济工作，分析当前形势，部署2020年经济工作。

会议总结了2019年经济工作，提出了2020年经济工作的总体要求。

指出要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以党的建设高质量推动经济发展高质量，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，抢抓机遇、做强优势、补齐短板，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验，在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

会议指出，做好我省明年经济工作，要着重把握好三个关系：稳字当头与积极进取的关系、补齐短板与发挥优势的关系、立足当前与着眼长远的关系；重点把握好四个方面：突出发展第一要务、强化创新引领作用、注重发挥比较优势、切实保障和改善民生。

会议强调，越是形势严峻，越是要坚定信心、保持清醒。面对加速演变特征更趋明显的世界大变局，面对多年少见的复杂严峻环境，我们的信心来自于展现的新作为。在经济下行压力加大的情况下，实现了高基数上的较快增长，在转型阵痛凸显的情况下，结构调整迈出了坚实步伐，在财政收支矛盾突出的情况下，有效保障和改善了民生。我们的信心来自于面临的新机遇。中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展这两大国家战略，再次显著提升了河南在全国发展大局中的地位，为我省转型升级、跨越发展提供了重大历史机遇。我们的信心来自于蓄积的新势能。“十大水利工程”把水系联通，国土绿化提速把生态屏障筑牢，青电入豫等把能源结构调优，米字形高铁网成形在即，“四路协同”“五区联动”的开放优势不断彰显等。

会议强调，越是决胜时刻，越是要坚持以人民为中心、确保全面建成小康社会的成色更足。作为拥有1亿人口的大省，实现全面小康的任务更加繁重，必须增强赶考交卷的紧迫感。要坚持抓重点、补短板、强弱项，坚决打好三大攻坚战，补齐全面建成小康社会的突出短板；突出抓好“三农”工作，夯实全面建成小康社会的基础；切实保障和改善民生，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实，用实打实的行动兑现向人民作出的承诺。

会议强调，越是转型关口，越是要坚定践行新发展理念、推动高质量发展。顶住下行压力、克服转型阵痛，关键在于坚定以新发展理念为引领，提高统一贯彻的能力，深化供给侧结构性改革，落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，向高质量发展迈进。要把制造业高质量发展作为主攻方向，深入推进以智能化为引领的“三大改造”，推动制造业与服务业融合发展，在加快制造业调整升级中蓄势赋能。要强化中心城市带动，集中力量做强郑州、洛阳“双引擎”，提升城市承载力，增强区域中心城市辐射带动力。要夯实县域经济支撑，通过改革开放创新激发活力，解决县域发展面临的突出制约，打造新时期县域经济竞相出彩的生动局面。要加强重大项目、重大工程的谋划推进，抓住国家推动产能有序向中西部地区转移的机遇、国家科技创新重大平台布局建设的机遇、国家优化高等教育布局的机遇、国家优质医疗资源布局调整的机遇，在产业转型、基础设施、公共服务等领域推出一批重大项目，保持合理的投资强度和节奏，增创高质量发展新优势。

会议强调，越是竞争激烈，越是要深化改革开放创新、蓄积壮大发展势能。面对党的十九届四中全会后各地更加注重体制机制创新的区域竞争，面对新一轮科技革命和产业变革正在重构经济版图的战略风口，要奋勇争先、更加出彩，关键在于激发市场活力、深化内外联动、强化创新驱动。要以更大力度深化改革，聚焦影响高质量发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，把重点领域和关键环节的改革抓出实效。要推进全方位、高水平开放，持续抓好全省对外开放大会精神的贯彻落实，以“空中丝绸之路”为核心深化“四路协同”，以“五区”为“试验田”推动制度创新和政策集成，推动招商引资和承接产业转移向高端化迈进，引导支持企业推进产品升级换代，开拓多元化出口市场。要大力实施创新驱动发展战略，建好创新平台，激发创新活力，强化创新合作，集聚创新人才，以提升优势主导产业核心竞争力、加快培育战略性新兴产业为目标，着力解决核心关键技术瓶颈，推动重大科技创新成果推广应用，促进创新链与产业链、资金链、人才链有机融合。

会议强调，越是任务艰巨，越是要加强党对经济工作的领导、提高经济治理能力和水平。要扛稳政治责任，牢牢坚持以经济建设为中心，坚持向新发展理念对标，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要完善推进机制，健全领导推进机制、考核评价机制、专班推进机制，激发各方面脚踏实地的干劲、勇往直前的闯劲、攻坚克难的韧劲。

要提高能力素质，自觉对照高质量发展的要求找差距，提高学习研究能力、分析研判能力、运用市场机制能力、舆论引导能力，切实把短板补起来、把本领提上去。要优化发展环境，拿出自我革命的勇气，从企业不满意的地方改起、能受益的地方抓起，把我省打造成为吸引力强的投资热土、政策洼地、创新高地。

会议聚焦明年经济社会发展预期目标，部署了七个方面工作。

一是着力稳增长，扩大有效投资，激发消费潜力，拓展外贸空间，优化营商环境，确保经济运行在合理区间。

二是强化创新引领，提升产业发展能级，加快生产性服务业发展，增强科技创新支撑能力，推动制造业高质量发展。

三是持续打好三大攻坚战，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，打赢精准脱贫攻坚战；突出精准治污、科学治污、依法治污，打好污染防治攻坚战；以防控金融风险、政府债务风险和企业风险为重点，打好防范化解重大风险攻坚战，补齐全面小康短板。

四是纵深推进改革开放，深化重点领域改革，推进高水平开放，增强发展动力活力。

五是优化区域经济布局，推动黄河流域生态保护和高质量发展，加快中原城市群建设，提升县域经济发展水平，拓展发展新空间。

六是深入实施乡村振兴战略，切实做好“三农”工作，提高粮食生产核心竞争力，深化农业供给侧结构性改革，改善农村人居环境，促进农民持续增收。

七是切实保障改善民生，稳就业促创业，筑牢社会保障底线，加快发展社会事业，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。