成品房一周报告（2022.1.1-1.7）

河 南

1. 河南确立2022年主要预期目标

2. 河南各地第三期“三个一批”重大项目集中签约开工投产

1月4日，按照省委、省政府“三个一批”工作部署，我省各地在分会场举行第三期重大项目集中签约、开工、投产仪式，以抓项目、促投资、增动能的一系列新举措、新进展、新成果，推动经济工作开门红、全年红。

3. 河南出台30条措施 加大中小企业纾困帮扶力度

日前，河南省人民政府办公厅发布关于印发中小企业纾困帮扶政策措施的通知（豫政办〔2021〕76号），制定了针对中小企业纾困帮扶政策措施。

在加大资金支持力度上，《通知》明确要安排中小企业纾困资金。加大省级应急周转资金池奖励资金奖补力度，提高市、县级应急周转资金池运行效率，扩大小微企业应急转贷规模。鼓励各地结合实际，安排中小企业纾困资金，重点用于帮扶生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小企业。结合实际，帮忙中小企业减轻房租、水电费等负担，给予社保补贴等。此外，在落实降费减税、强化金融服务功能等多方面也采取了相应的帮扶措施。

全 国

1. 中央经济工作会议为建筑业释放了哪些信号？专家指出“延长建筑寿命是最大的节能”

中央经济工作会议强调，要正确认识和把握碳达峰碳中和。专家指出，产业的选择要符合绿色发展的路径，特别是建筑材料的运用，建筑业节能减排关键在于绿色建材。

中国建筑节能协会能耗专委会2020年发布的《中国建筑能耗研究报告（2020）》显示，2018年全国建筑全过程碳排放总量为49.3亿吨，占全国碳排放比重的51.3%。其中，建材生产阶段占比28.3%；建筑运行阶段占比21.9%；建筑施工阶段占比仅为1%。

“建材之所以耗能多，很重要的一个原因是建筑的‘短命’。”中国工程院院士岳清瑞强调，延长建筑寿命是最大的节能，一定要保证建筑的长寿命，不要动不动就拆掉，在设计阶段一定要考虑50年之后这个建筑是否还可以适用，不能只考虑10年、20年。

岳清瑞建议，一是建造建材要高效、节材、少消耗。在设计环节，尽可能应用高性能和高效能的建筑材料。二是在施工过程中，要尽可能采用标准化的部件，发展装配式建筑。三是建材生产环节要节能，一定要延长建材使用、建筑使用寿命。四是运输过程中要保证尽量短途，采用地缘性材料，减少加工环节。五是尽可能废物利用、垃圾再生，让建筑垃圾“变废为宝”。

2. 35个试点城市资源化利用率约为50%

2018年以来，住房和城乡建设部在35个城市开展建筑垃圾治理试点工作。住房和城乡建设部相关负责人近日表示，3年多来，35个试点城市有序开展试点探索，取得了积极成效，目前资源化利用率约为50%，比试点前提高15个百分点，高出全国城市平均水平约10个百分点。

在35个试点城市中，多数试点城市已按工程渣土、拆除垃圾和装修垃圾等类别对建筑垃圾实施分类管理。工程泥浆在源头进行干化处理后与工程渣土一起，或用于土地平整，或用于堆坡造景，实现水土平衡。对拆除垃圾，除在工地就地循环利用外，将连片拆卸工程与循环利用工程捆绑招标，强制落实源头分类拆卸、末端资源化利用。对装修垃圾，由专业清运企业运输至分拣中心处理，再有针对性地进行资源化利用。 　

35个试点城市均开展了存量建筑垃圾摸底及安全隐患排查工作，启动了堆放点生态修复工作。

3. 天津首次对施工中PPP项目开展过程中评价

为加强重点基础设施工程建设实施过程中监管，近日，天津市住房和城乡建设委员会创新性地对正在施工中的4个地铁PPP项目开展过程中评价，这在天津市尚属首次。

天津市住房和城乡建设委员会制定了评价工作方案及指标体系，分别从公司治理能力、合同履约、投融资财务、建设管理、质量安全文明施工五个维度进行评价。通过“自查—检查—评审—整改”的工作程序，组织相关部门和第三方咨询机构开展评价工作。通过评价检查，充分肯定项目的突出亮点，同时对项目现阶段存在的问题提出改进建议。此次评价结果将与项目建设期的绩效考核挂钩。

据悉，天津市住房和城乡建设委员会将对各项目公司的整改情况进行复评，持续提升项目管理水平，保障工程建设质量和安全，确保项目按期建成并投入使用，满足市民安全、便捷、快速的出行需求，助力“双碳”目标的实现，推动城市绿色发展。

4. 湖北：推行质量安全手册　促进工程品质提升

住房和城乡建设部确定湖北省为《工程质量安全手册》（以下简称《手册》）试点省份后，湖北省住房和城乡建设厅党组高度重视，强化部门监管责任，压实企业主体责任，持续推进质量管理创新，不断加强质量保障体系和社会监督机制建设，有力保障了全省房屋市政工程质量均衡发展、整体提升。 

精心部署 有序开展试点

湖北省住房和城乡建设厅围绕“保障质量安全、促进均衡发展、建立长效机制”的目标，大力推动试点工作。

精选地区和企业。推动武汉等8市作为先行先试地区以及中建三局等7家单位作为试点企业，承担省级试点任务，高效有序推进《手册》试点。 　

组织宣贯和培训。举办继续教育培训，开展网上“手册知识竞赛”，开展“三进”宣讲以及新媒体宣贯培训活动。

强化督查和指导。采取“双随机、一公开”方式，分两批进入县市进行质量安全监督巡查，组织专家深入企业、现场指导，开展“月月秀、月月评”活动。

抓紧扩面与提质。印发通知并组织各地认真学习借鉴，并确定中建三局等103家建筑施工企业为重点，带动各地持续推进《手册》制度走深走实。 

统筹结合 系统推行手册

湖北省住房和城乡建设厅坚持“三个导向”、做好“三个结合”，健全推行《手册》的有效机制。

与工程质量安全管理标准化结合。坚持目标导向，督促企业认真履行质量行为管理标准化和实体质量控制标准化，建立健全质量安全管理体系，严格深基坑、高支模及起重设备等危大工程全覆盖监控等。

与住宅工程质量常见问题治理结合。坚持问题导向，以影响住宅使用功能的常见问题为切入口，组织编制相关材料，优化设计构造和施工工艺，以技术进步和管理升级促进质量常见问题防治。

与日常质量安全监督管理工作结合。坚持效果导向，各地质量安全监督机构在制定监督计划、开展监督交底时提出贯彻落实要求，并进行随机抽查。建立完善激励机制，同时举办观摩活动，发挥典型示范作用。

5. 山东：逐步实现租房落户，探索租房者子女就近入学

山东省住房和城乡建设厅消息，近日，山东省住房和城乡建设厅、山东省教育厅等五部门联合发布《关于促进和规范长租房市场发展 切实保障租房者基本权益的指导意见》。《意见》明确，逐步实现租房落户。在当地没有合法固定住所、稳定就业或符合当地人才引进规定的非本地户籍承租人及其共同居住生活的配偶和未成年子女，可根据本人意愿，凭登记备案的住房租赁合同等证明材料申报居住登记、申领居住证。符合当地人民政府规定条件的，经房屋所有权人同意可以在房屋所在地或房屋所在地社区申请登记常住户口。《意见》提出，探索租房者子女就近入学。

6. 福州：人才限价商品住房上市交易限制期从10年调整为5年

2021年12月31日，福州市人民政府办公厅发布《关于优化调整人才限价商品住房销售和管理办法的通知》。《通知》明确，福州将人才限价商品住房上市交易限制期从10年调整为5年，即自取得房屋权属登记证书之日起5年内不得上市交易。另一方面，取消人才限价商品住房保障家庭购买普通商品住房的约束机制，人才家庭购买人才限价商品住房后，在符合我市商品住房限购政策的前提下，允许其为改善居住条件购买普通商品住房。

7. 昆明：鼓励高校毕业生来昆就业 并给予租房补贴及住房支持

2021年12月31日，昆明市人民政府发布《关于进一步做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》，称鼓励高校毕业生来昆就业并给予租房补贴。

据了解，《意见》提出支持高校毕业生来昆留昆就业创业，鼓励来昆落户；鼓励来昆就业，给予租房补贴。毕业年度高校毕业生来昆留昆就业创业的，与用人单位（不含党政机关、事业单位和国有企业）签订2年以上劳动合同并依法缴纳社会保险的，分别给予博士研究生、硕士研究生、双一流高校本科生、普通高校本科生每人8000元、5000元、3000元、2000元的一次性租房补贴。昆明市建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心涉及的紧缺专业毕业生，在此基础上按照每人增加2000元标准给予支持。所需资金由市县两级财政按比例分担。

8. 广西玉林：新市民购首套房最高补贴1万元，补贴50%契税

广西玉林市政府官网发布玉林市加快人口进城“十条措施”，在玉林城市规划区范围内（玉州区、玉东新区）购买家庭首套商品住房，可享受财政发放新市民购房补贴、财政补贴购房契税、申请住房公积金贷款等购房优惠政策。其中，购买90平方米（含）以下首套新建商品住房，每套补贴6000元；购买90平方米以上首套新建商品住房，每套补贴1万元。新市民购房补贴按照先购后补的原则发放。财政补贴50%契税。按购房所缴纳的契税为基数给予50%的补贴，契税补贴按照先缴后补的原则发放。

（以上消息均来源于媒体公开报道，仅供参考）